Resumen
La violencia contra las mujeres constituye una vulneración de derechos humanos que requiere respuestas jurídicas efectivas para garantizar su protección. El presente artículo de revisión tuvo como objetivo analizar la regulación de las medidas de protección en casos de violencia doméstica en el ordenamiento jurídico paraguayo. Se desarrolló una investigación cualitativa, documental y con alcance descriptivo-analítico, mediante la revisión de leyes, tratados internacionales, literatura académica especializada y estadísticas oficiales del Ministerio Público correspondientes al período 2015-2022. Los resultados evidencian que Paraguay cuenta con un marco normativo avanzado formalmente, que incluye la Ley N° 1.600/00 y la Ley N° 5.777/16; sin embargo, persiste una profunda brecha entre la declaración normativa y la eficacia real de las medidas. Se concluye que los principales desafíos radican en la ausencia de mecanismos de seguimiento, la fragmentación institucional y los factores culturales que perpetúan la violencia.
Abstract
Violence against women constitutes a human rights violation that requires effective legal responses to guarantee their protection. This review article aimed to analyze the regulation of protection measures in cases of domestic violence in the Paraguayan legal system. A qualitative, documentary research with a descriptive-analytical scope was developed, through the review of laws, international treaties, specialized academic literature, and official statistics from the Public Ministry corresponding to the period 2015-2022. The results show that Paraguay has a formally advanced regulatory framework, which includes Law No. 1.600/00 and Law No. 5.777/16; however, a deep gap persists between the normative declaration and the real effectiveness of the measures. It is concluded that the main challenges lie in the absence of monitoring mechanisms, institutional fragmentation, and cultural factors that perpetuate violence.
Referencias
- Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. (2005). La eliminación de la violencia contra la mujer (Resolución 2005/41). Naciones Unidas. https://ap.ohchr.org/documents/S/CHR/resolutions/E-CN_4-RES-2005-41.doc
- Congreso de la Nación Paraguaya. (1986). Ley Nº 1.215 que aprueba la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. https://www.pj.gov.py/images/contenido/secretariadegenero/marcolegal/LEY-1215-1986.pdf
- Congreso de la Nación Paraguaya. (1992). Constitución Nacional. Biblioteca y Archivo Central del Congreso Nacional. https://www.bacn.gov.py/leyes-paraguayas/9580/constitucion-nacional
- Congreso de la Nación Paraguaya. (1995). Ley Nº 605 que aprueba la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belem do Pará). https://www.pj.gov.py/contenido/136-secretaria-de-genero/865
- Congreso de la Nación Paraguaya. (2000). Ley Nº 1.600 contra la Violencia Doméstica. https://www.bacn.gov.py/conoce-tu-ley/8916/violencia-domestica-ley-n-160000-
- Congreso de la Nación Paraguaya. (2016). Ley Nº 5.777 de Protección Integral a las Mujeres contra toda forma de Violencia. https://www.bacn.gov.py/leyes-paraguayas/8356/ley-n-5777-de-proteccion-integral-a-las-mujeres-contra-toda-forma-de-violencia
- Limache, D. A. (2014). Eficacia de la Ley N° 26260 como factor coercitivo en la reincidencia de la violencia familiar en la jurisdicción de la provincia de Abancay, departamento de Apurímac [Tesis de maestría, Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann]. Repositorio Institucional UNJBG. http://repositorio.unjbg.edu.pe/handle/UNJBG/998
- Genes, M.M. (2021). Importancia de las Medidas de Protección Urgentes emanadas de los Juzgados de Paz en el ámbito doméstico y de protección integral de la mujer. Arandu UTIC, 8(1), 215–227. https://www.uticvirtual.edu.py/revista.ojs/index.php/revistas/article/view/134
- Ministerio de la Mujer. (2017). Atención a mujeres víctimas de violencia. https://mujer.gov.py/atencion-a-la-mujer/
- Ministerio Público de Paraguay. (2023). Índices estadísticos de los hechos punibles de violencia familiar, trata de personas, abuso y coacción sexual. https://ministeriopublico.gov.py/trata-de-personas-violencia-y-abuso-
- Ministerio Público de Paraguay. (2023). Trata de personas, Violencia y Abuso. https://ministeriopublico.gov.py/trata-de-personas-violencia-y-abuso-
- Observatorio de Estado de Derecho. (s.f.). Justicia penal. https://observaestadodederecho.desarrollo.edu.py/justicia-penal/
- ONU Mujeres. (2015). Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, Declaración política y documentos resultados de Beijing+5. https://www.unwomen.org/es/digital-library/publications/2015/01/beijing-declaration
- ONU Mujeres. (2024, 27 de junio). Preguntas frecuentes: Tipos de violencia contra las mujeres y las niñas. https://www.unwomen.org/es/what-we-do/ending-violence-against-women/faqs/types-of-violence
- ONU Mujeres. (2011). Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW). https://mexico.unwomen.org/es/digiteca/publicaciones/2011/12/cedaw
- Organización de los Estados Americanos. (1994). Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer "Convención de Belém do Pará" (A-61). https://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/a-61.html
- Ponse, S. (2022). Análisis de las medidas de protección y su eficacia en los casos de violencia familiar, periodo 2021-2022. [Tesis de grado, Universidad Privada del Norte, Perú]. Repositorio Institucional. https://repositorio.upn.edu.pe/handle/11537/32936
- Santos, M. L., Huertas, K. S. y Cordova, F. (2025) Domestic violence and its treatment from a protective perspective, Oñati Socio-Legal Series, 15(3), 998–1021. https://doi.org/10.35295/osls.iisl.2126




